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후쿠시마 원전 사고 이후의 상황에 관한 Q&A


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2017년 6월

주대한민국일본국대사관


□ 후쿠시마 제1원자력발전소(후쿠시마 원전) 사고 이후, 현재 상황에 대한 정확한 정보를 전해 드리기 위해, 주대한민국일본국대사관에서 Q&A를 작성하였습니다.

□ 본 Q&A가 여러분의 이해에 도움이 되기를 바랍니다.


【요 점】

○ 일본 정부는, 후쿠시마 원전 사고 이후, 지속적으로 방사선량을 모니터링하고 있는데, 일본의 대기 중 방사선량은 문제 없는 수준으로, 해외 주요 도시와

비교해도 동등한 수준입니다
. (2017년 3월 8일~16일 현재, 후쿠시마 현 후쿠시마 시(福島県福島市) 0.10, 후쿠시마 현 아이즈와카마쓰 시(会津若松市) 0.06,

도쿄(東京) 0.040, 서울 0.115, 부산 0.112, 런던 0.11(단위는 모두μSv/h)).

○ 후쿠시마 원전에서는 폐로(廃爐)작업이 진행되고 있으며, 현재, 사용 후 핵연료의 회수 작업과 녹아 굳어진 연료(핵연료 파편)

즉, ‘데브리’를 회수하기 위한 조사 등이 안전을 최우선으로 신중하게 진행되고 있습니다.

○ 격납용기의 내부는, 강철로 된 격납용기의 벽, 건물 내의 콘크리트와 연판(鉛板;판자 모양의 납) 등으로 차폐되어 있습니다.

계속 안정 상태를 유지하고 있으며, 후쿠시마 원전 부지 경계의 방사선량에 의미있는 변화는 없습니다.

○ 금년(2017년) 1월 26일부터 2월 16일까지, 후쿠시마 원전 2호기의 격납용기 내부 조사가 실시되었는데,

이 조사로 인한 방사선 물질의 외부 영향은 없었으며, 격납용기 내부에서도 새로운 현상이 발생하지 않았습니다.


(참고) 내부 조사 경과 등

・ 핵연료 파편의 회수에 대해서는, 관련 회수 공법의 연구 개발을 추진하는 동시에, 원자로와 격납용기의 내부 상황을 가능한 한 사전에 파악하는 것을

최우선 과제로 삼아 대처하고 있습니다.

・ 그 일환으로, 금년(2017년) 1월 26일부터 2월 16일까지, 2호기에 대한 격납용기 내부 조사를 실시하였습니다. 원격 조작으로 카메라와 로봇을 원자로 압력용기

근처까지 투입하여, 영상, 방사선량, 온도 등의 정보를 얻을 수 있었습니다. 이번 조사로 원자로 압력용기 밑에 있는 발판의 탈락과 퇴적물 상황 등을 처음으로

직접 확인할 수 있었으며, 폐로를 향해 착실히 나아가고 있습니다.

・ 조사 과정에서 격납용기 내부의 방사선량을 추정하여, 시간당 최대 약 650Sv(시버트)라는 추정 결과를 얻었는데, 이는 실측값이 아니라 화상(畵像) 노이즈를

바탕으로 방사선량을 추정한 것으로, 오차 또한 큽니다. 2월 16일에는, 선량계로 측정을 실시하여 상기 수치를 밑도는 시간당 약 210Sv(시버트)의 실측값을 얻었습니다.

○ 후쿠시마 원전 사고 후, 방사성물질의 영향이 확인된 지역의 농림수산물에 대해서는, 저감 대책에 따라 방사성물질을 흡수하지 않도록 생산을 엄격하게 관리하고

출하 전 검사를 실시하며, 과학적 근거에 의거해 기준치를 초과하는 것은 유통시키지 않음으로써 일본 식품의 안전성을 확보하고 있습니다.

만일, 검사에서 기준치 초과가 확인된 경우에는 즉시 폐기되므로 시장에 유통되는 일은 없습니다
.

○ 사실 관계는 이상과 같으며, 안전을 확보하였으므로 안심하고 일본을 여행하시고 일본 식품을 드시기 바랍니다.


 Q1. 원전사고의 영향으로 일본이 안전한지 염려됩니다만, 실제는 어떠한지요? 일본여행을 연기하는 것이 좋을까요?


 A1. 일본 정부는 후쿠시마 원전 사고 이후, 지속적으로 방사선량을 모니터링하고 있는데, 일본의 대기 중 방사선량은 문제 없는 수준으로, 해외 주요 도시와 비교해도

동등한 수준입니다
(※ 데이터 참조).

후쿠시마 원전에서는 폐로 작업이 진행되고 있고, 현재, 사용 후 핵연료의 회수 작업과 핵연료 파편을 회수하기 위한 조사 등이 안전을 최우선으로 신중하게 진행되고

있습니다. 격납용기 내부는 강철로 된 격납용기의 벽, 건물 내의 콘크리트와 연판 등으로 차폐되고 있습니다.

계속 안정 상태를 유지하고 있으며, 후쿠시마 원전 부지 경계의 방사선량에 의미 있는 변화는 없습니다.

후쿠시마 원전 근처의 피난지시구역을 제외하면, 후쿠시마 현을 포함해 일본은 방사선의 영향이 없고 안전하므로, 안심하고 여행을 오시기 바랍니다.


※ 일본 및 세계 각 도시의 방사선량

・ 삿포로 시(홋카이도): 0.023μSv/h (2017년 3월 8일)

・ 도쿄 도: 0.040μSv/h (2017년 3월 8일)

・ 오사카 시(오사카부): 0.075μSv/h (2017년 3월 8일)

・ 후쿠오카 시(규슈・후쿠오카 현): 0.040μSv/h (2017년 3월 8일)

・ 후쿠시마 시(후쿠시마 현): 0.10μSv/h (2017년 3월 8일)

・ 아이즈와카마쓰 시(후쿠시마 현): 0.06μSv/h (2017년 3월 8일)

・ 서울(한국): 0.115μSv/h (2017년 3월 16일)

・ 부산(한국): 0.112μSv/h (2017년 3월 16일)

・ 베이징(중국): 0.089μSv/h (2017년 3월 13일)

・ 뉴욕(미국): 0.058μSv/h (2017년 3월 16일)

・ 런던(영국): 0.11μSv/h (2017년 3월 16일)


자료 출처

- 일본 각 도시의 방사선량(아이즈와카마쓰 시 제외)

원자력규제청 공간선량율(환경방사능 수준 조사) 3월 8일, radiation survey meter(복사열 측정계)를 사용한 실측값

http://radioactivity.nsr.go.jp/en/contents/12000/11904/24/192_20170307_20170309.pdf


- 일본 각 도시의 방사선량(아이즈와카마쓰 시 포함)

후쿠시마 현 7곳의 환경방사능 측정 결과

http://www.pref.fukushima.lg.jp/sec_file/monitoring/7houbu.pdf


- 세계 각 도시의 방사선량

한국원자력안전기술원(KINS) http://iernet.kins.re.kr/

방사선환경관측기술센터(Radiation Monitoring Technical Center:RMTC)

http://data.rmtc.org.cn:8080/gis/PubIndex.html

미국환경보호청(EPA) https://cdxnode64.epa.gov/radnet-public/query.do

EURDEP(EUropean Radioactivity Data Exchange Platform)

http://eurdepweb.jrc.ec.europa.eu/EurdepMap/Default.aspx


 Q2. 금년(2017년)1월30일, 후쿠시마 원전 2호기의 원자로 격납용기 내부에서 카메라를 이용한 내부 조사가 실시되었다고 하는데,
그 조사 결과는 어떻습니까?


 A2. 폐로 작업의 일환으로, 금년(2017년) 1월 30일, 도쿄전력홀딩스주식회사는 후쿠시마 원전 2호기의 원자로 격납용기 내부에서 카메라를 이용한 내부 조사를

실시하고, 제어봉 구동기구 교환용 레일 및 플랫폼 그레이팅(원자로 바로 아래 철망 형태의 발판) 위에 있는 퇴적물을 확인했다고 발표했습니다.

화상 분석 등의 결과, 그레이팅의 탈락 부분을 확인하고, 화상의 노이즈 분석을 바탕으로 시간당 수십~수백Sv(시버트)의 방사선량(격납용기 내부)으로 추정하고

있지만, 이 결과는 측정 방법의 성격상 오차도 큽니다. 이에 2월 16일에는 선량계를 사용한 측정을 실시하여, 시간당 약 210Sv(시버트)의 실측값을 얻을 수 있었습니다.

더욱이 이번에 공표된 방사선량 데이터는 격납용기 내부의 선량값입니다. 격납용기의 내부는 강철로 된 격납용기의 벽, 건물 내의 콘크리트와 연판 등으로

차폐되고 있습니다. 계속 안정 상태를 유지하고 있으며, 후쿠시마 원전 부지 경계의 방사선량에 의미 있는 변화는 없습니다.

즉, 격납용기 내부에서도 새로운 현상이 발생하지 않았다는 것입니다.


(출전) 도쿄전력홀딩스주식회사 작성 자료

(출전) 도쿄전력홀딩스주식회사 작성 자료 (2017년 2월 15일)


【참 고】 도쿄전력홀딩스주식회사의 발표

Fukushima Daiichi NPS Prompt Report (Feb 10,20017)

Recent Topics:
TEPCO HOLDINGS SENT ROBOT INTO FUKUSHIMA DAIICHI UNIT 2 REACTOR TO CLEAR PATH FOR LATER INVESTIGATION WITH "SCORPION" ROBOT

http://www.tepco.co.jp/en/press/corp-com/release/2017/1375551_10469.html (영어)


 Q3. 2011년 3월 11일에 발생한 동일본대지진으로 후쿠시마 원전에서 사고가 발생했는데, 발전소의 현재 상황에 대해 알려주세요.


 A3. 도호쿠(東北)지방 태평양 앞바다에서의 지진 발생 당시, 후쿠시마 원전 1호기부터 6호기 가운데, 1호기부터 3호기는 원자로의 ‘냉각’ 기능이 훼손되었고,

1호기・3호기 건물 및 3호기와 연결되어 있던 4호기 건물은 수소 가스에 의한 것으로 생각되는 폭발로 파괴되었습니다(※1).

그 후, 원자로를 물로 냉각시키는 장치를 제작해, 현재, 원자로는 안정된 상태로 유지되고 있습니다.

또, 폐로를 위해 사용 후 핵연료와 녹아 굳어진 연료(핵연료 파편) 회수 작업이 안전을 최우선으로 신중하게 진행되고 있습니다.

더욱이, 바다 쪽에는 퍼 올리는 장치나 강철로 된 차수벽을 설치해 두어, 해양 오염을 방지하고 있습니다.

또, 동토벽으로 1호기부터 4호기까지 좁은 범위에서 둘러싸, 건물로의 지하수 유입을 차단함으로써 오염수의 발생을 억제하고 있습니다.

이러한 대책의 결과, 현재는 사고 직후에 있었던 고농도 오염수의 해양 유출이 사라졌으며, 주변 해수의 방사성 물질 분석 결과도 WHO 음료수 수질

가이드 라인 기준치보다도 낮은 상태입니다.

현재 발전소 상황을 포함한 폐로・오염수 대책의 상세 내용은, 금년 3월에 발표한 아래의 보도자료(※2)를 함께 참고하여 주십시오.

 ※ 1 : '도쿄전력 후쿠시마원자력발전소에서의 사고 조사・검증위원회 중간 보고' P19, 22 등 참조

 ※ 2 : Video Report: Decommissioning of and Measures for Contaminated Water at Fukushima Daiichi NPS (ANRE & TEPCO senior executives)

 (2017년 3월 2일) http://fpcj.jp/en/useful-en/earthquake-en/p=52825/


 Q4. 「후쿠시마 원전 사고 이후 방사능 영향으로 인한 사망자나 암환자 발생 수는 파악조차 불가능한 상황」,
「후쿠시마 원전 사고로 2016년 3월 현재 총 1,368명이 사망」등의 소식을 들었는데, 사실입니까?


 A4. 이는 올바른 이해에 근거한 내용이 아닙니다.

후쿠시마현이 실시한 현민(県民)건강조사 결과에 따르면, 사고로 인한 방사선량은 ‘통계적으로 의미있는 차이를 보이지 않으며, 확인 가능할 정도로 건강에 영향을

미치는 수준은 아니다’라고 하며, 지금까지 발견된 갑상선암에 대해서도 ‘종합적으로 판단해 방사선의 영향으로 보기 어렵다’라는 평가를 받고 있습니다.

또, 유엔과학위원회의 2013년 보고서에서도, ‘대부분의 일본인이, 사고 후 1년간 및 그 후 수년간 원전사고로 인해 받은 피폭 선량은, 자연에 존재하는 자연방사선

에서 받는 선량(일본에서는 연간 약2.1mSv)보다도 낮은 것으로 평가되었다’, ‘(작업자의 발암율이) 식별 가능할 만큼 증가를 보일 것으로는 예측되지 않았다’,

‘선량에 관한 현재의 지식과 정보를 근거로 하는 한, 작업자 또는 그 자손에게서, 방사선 피폭 때문에 건강에 대한 영향이,통계학적으로 식별 가능할 만큼

증가할 것으로 예측되지 않았다’, ‘일반적으로, 원전사고에 영향을 받은 사람들의 발암율에는 변함이 없을 것으로 생각된다’ 등으로 평가하고 있습니다.


 Q5. 일본의 식료품은 안전한가요?


 A5. 후쿠시마 원전 사고 후, 방사성물질의 영향이 확인된 지역의 농림수산물에 대해서는, 저감대책에 따라 방사성 물질을 흡수하지 않도록 생산을 엄격하게

관리하고 출하 전 검사를 실시, 과학적 근거에 의거해 기준치(注)를 초과하는 것은 유통시키지 않음으로써 일본 식품의 안전성을 확보하고 있습니다
.

실제 검사에서는, 예를 들면, 후쿠시마 현에서 생산된 쌀은 출하 전 전수조사를 의무화해 연간 1000만 포대 이상을 검사하고 있으며, 2015년산 이후 기준치를

초과한 것은 없습니다. 후쿠시마 현에서 생산된 야채, 과일, 차, 축산물(육류, 계란, 우유), 해산물도 2015년도 이후로 기준치를 초과한 것은 없습니다.

만일 검사에서 기준치 초과가 확인된 경우에는 즉시 폐기되므로 시장에 유통되는 일은 없습니다.

일본에 여행가서 먹게 되는 식품, 한국에 수입되고 있는 일본 식품은 안전하므로 안심하고 드시기 바랍니다.


(注) 식품 중 방사성 물질의 기준치는, 식품의 국제규격을 정하는 코덱스(CODEX)위원회(FAO 및 WHO가 설치한 합동위원회)가 지표로 삼고 있는 연간 방사선량

1mSv(밀리시버트)를 기준으로 하고 있으며, 리스크 평가기관인 식품안전위원회가 실시하는 식품건강영향평가를 받아, 리스크 관리기관인 후생노동성의 약사

(薬事)・식품위생심의회 등에서의 논의에 입각해 설정하고 있다. 또, 기준치를 설정할 때는, 연령에 관계없이 누구나 안심하고 식품을 먹을 수 있도록 배려하고 있다.


 Q6. 일본 식품이 해외로 수출되고 있는지요? 국제기관은 일본 식품의 안전성을 어떻게 평가하고 있는지요?


 A6. 한국을 포함해 60개 국가・지역에서 여전히 일본산 식품 등에 대한 수입규제가 유지되고 있습니다. 한편, 지금까지 캐나다와 호주 등 총 21개 국가는 규제를

완전히 철폐했고, 2016년 이후 5개국이 규제를 철폐했으며, 미국과 EU를 포함한 40개 국가・지역에서는 규제가 완화되는 등(2017년 1월 현재),

각국・지역에서 규제의재검토 움직임이 진전을 보이고 있습니다
.

일본 정부는 각국 정부 등에 정확한 정보를 신속히 제공하는 한편, 과학적 근거에 따라 수입규제를 가급적 신속히 완화・철폐하도록 촉구하고 있습니다.

국제원자력기구(IAEA)는, 일본의 ‘식품 및 농수산물에 관한 상황은 계속 안정’되어 있고, ‘식품의 모니터링 및 식품의 방사능 오염과 관련해 취해진 조치는 적절하며,

식료품 공급망은 관계당국에 의해 효과적으로 컨트롤 되고 있다’며, 식품의 안전성 확보에 관한 일본의 대응을 긍정적으로 평가하고 있습니다
.


 Q7. 정확한 정보를 직접 찾아보고 싶은데, 참고가 될만한 웹사이트를 알려 주세요.


 A7. 참고가 될만한 웹사이트를 알려 드리겠습니다.


[방사선 모니터링]

● 원자력규제위원회(일본 정부) 방사선 모니터링 정보

http://radioactivity.nsr.go.jp/en/ (영어)

● 국토교통성(일본 정부) '항만에서의 대기 중 방사선량 및 해수 중의 방사능 농도 모니터링'

http://www.mlit.go.jp/kowan/kowan_fr1_000041.html (영어, 한국어)

● 후쿠시마 현청(지방자치단체) 공간선량 모니터링

http://www.pref.fukushima.lg.jp/site/portal/ps-kukan-monitoring.html (일본어)

● 한국원자력안전기술원(KINS) (한국정부관련기관)

http://iernet.kins.re.kr/ (한국어)

● IAEA(국제기구)보고서

https://www.iaea.org/sites/default/files/16/05/intercomparisons_report_2014_2015_14april2016.pdf (영어)


[부흥, 원전 대응]

● 부흥청(일본 정부)「풍평피해 불식을 위해」

※ 풍평피해 : 뜬 소문(風評)으로 인한 피해

http://www.reconstruction.go.jp/english/pdf/20170303_2_pamph_korea.pdf (한국어)

● 부흥청(일본 정부) '복구를 향한 여정'

http://www.reconstruction.go.jp/english/pdf/20170303_4_road-to-recovery_korea.pdf (한국어)

● 후쿠시마 현청(지방자치단체) '후쿠시마 부흥 과정의 개요'

https://www.pref.fukushima.lg.jp/uploaded/attachment/182213.pdf (한국어)

● 부흥청(일본 정부) 공식 웹사이트

http://www.reconstruction.go.jp/english/topics/RR/index.html (영어)

● 외무성(일본 정부)Brief overview of contaminated water leakage at the TEPCO's Fukushima Daiichi Nuclear Power Station and countermeasures

http://www.mofa.go.jp/policy/page3e_000071.html (영어)

● 외무성(일본 정부) 후쿠시마제1원전사고 대응 포괄적 정보 보고서

Provision of comprehensive information regarding the events and highlights on the progress related to recovery operations
at Fukushima Daiichi Nuclear Power Station on the IAEA's webpage

http://www.mofa.go.jp/dns/inec/page22e_000222.html (영어)

● 경제산업성(일본 정부) '후쿠시마의 현재 2016.9' (동영상)

https://youtu.be/tViPQo-OEkg (한국어)

● 경제산업성(일본 정부) '후쿠시마의 현재 2017 봄'(동영상)

https://www.youtube.com/watch?v=UC1n9ew1qg0&feature=youtu.be (일본어)


[여 행]

● 관광청(일본 정부) '안심하고 안전하게 일본여행을 즐기실 수 있도록'

http://www.welcometojapan.or.kr/shr_new/data/anzenleaflet201309.pdf (한국어)


[식품 안전]

● 농림수산성(일본 정부) '일본의 식품 안전성 확보에 관한 자료'

http://www.maff.go.jp/j/export/e_info/hukushima_kakukokukensa.html (일본어)

http://www.maff.go.jp/j/export/e_info/pdf/safety_170124_japanese.pdf (일본어)

http://www.maff.go.jp/j/export/e_info/pdf/safety_170124_english.pdf (영어)

● 국세청(일본 정부) '2016년도 주류 등 안전 확인 조사 실시 내용'

https://www.nta.go.jp/shiraberu/senmonjoho/sake/anzen/radioactivity.htm (일본어)

https://www.nta.go.jp/foreign_language/radiation.htm (영어)

● 후쿠시마 현청(지방자치단체) 'Fukushima Prefecture provides safe agricultural, forestry and fishery products' (동영상)

https://www.youtube.com/watch?v=HwIsH-m7x3s&list=PLX7ij_QBlO5S_hFDVfnk1OrVsb8KP7fzg (영어)

● 쿱(coop)후쿠시마 '가게젠(陰膳) 방식에 의한 방사성물질 측정 조사 결과'

※ 가게젠 방식 : 가정에서 매끼 식사를 실제 가족의 수보다 1인분 더 많이 만든 후, 이틀 분량(6끼)을 한데 모아서 검사하는 방식.

http://www.fukushima.coop/kagezen/2015.html (일본어)

 

 

 

 

 


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